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上海推出首份不予行政強制清單
發布時間:2022-08-05 15:43 星期五
來源:法治日報--法治網

法治日報全媒體記者 余東明 實習生 馮小瑜 

企業輕微違法卻被查封經營場所,無奈之下只能停產停業;市場監管執法人員采取強制措施雖然合法,卻難免讓企業遭受不必要的損失……為了杜絕類似情況發生,上海推出首份不予行政強制清單,以惠及更多企業。

記者從上海市司法局、上海市市場監督管理局近日聯合召開的新聞發布會上獲悉,《上海市市場監管領域不予實施行政強制措施清單》(以下簡稱《不予強制清單》)首次明確市場監管領域“違法行為沒有明顯社會危害,且當事人已經改正違法行為、配合調查取證”等7大類不予實施行政強制措施的情形。這也是本市首份不予實施行政強制措施清單。

《不予強制清單》首次明確了強制措施的“合理性”標準,從個案權衡上升為全市統一實施的執法規則,確保了執法的統一性。同時明確:涉案的原料、輔料、農業投入品等若有證據證明符合強制性標準的,涉案的生產經營工具、設備等若可用于其他合法生產經營活動的,不予查封扣押(依法應當沒收或者銷毀的除外)。這一規定保障了當事人在調查期間對上述財物、設施、場所可以繼續用于合法生產經營,避免企業因個別行為“涉嫌”違法被實施強制措施,導致大量合格原材料、昂貴生產線、重要場所無法另作合法使用蒙受損失。

發布會還介紹了新出臺的《上海市市場監管領域輕微違法行為免罰清單(三)》。該清單規定了12項輕微違法免罰情形,涵蓋廣告、商務、市場主體和信用、電商、競爭、計量、標準7個領域。

“這次出臺的兩份清單,是上海強化政策供給、穩預期提信心的重要舉措,有利于在常態化疫情防控下加速經濟恢復重振,有利于建設更包容的營商環境,以激發市場活力,促進各類市場主體發展?!鄙虾J兴痉ň贮h委委員、副局長劉言浩說。

責任編輯:朱曄
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